Информационно-аналитические материалы Управления

Управлением проведен анализ состояния работы по судебной защите по делам, связанным с оспариванием постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц структурных подразделений Управления, а также по защите имущественных интересов ФССП России и Управления по итогам работы за 2020 год.

По итогам работы за отчетный период, в сравнении с прошлым годом, увеличилось количество предъявленных в суды Калужской области заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления.

В 2020 году в суды Калужской области поступило 1012 заявлений (административных исковых заявления) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления, что на 243 заявления или на 31,6 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее – АППГ).

Рост общего количества заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления связан с массовым обращением в районные суды Калужской области коллекторских агентств с искамина бездействие судебных приставов-исполнителей, связанное с длительным не исполнением требований исполнительных документов о взыскании в пользу административных истцов денежных средств, а также с не направлением либо не своевременным направлением в адрес взыскателей постановлений об окончании исполнительных производств без исполнения с оригиналами исполнительных документов.

Причиной такого массового обращения коллекторских агентств в суды явилось принятие судебными приставами-исполнителями решений об окончании исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу истцов без исполнения, а также длительное не принятие мер принудительного исполнения.

Удовлетворено 39 заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления, что на 1 заявление или 2,6% меньше, чем в АППГ, и составляет 3,9 % от общего количества поступивших (АППГ — 40 заявлений или 5,2%).

Судами общей юрисдикции рассмотрено 952 административных исковых заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления, что на 257 заявлений или на 37 % больше, чем в АППГ.

Арбитражным судом Калужской области рассмотрено 60 заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Управления, что на 14 заявлений на 23,3 % меньше, чем в АППГ.

Проведенный анализ предъявленных в суды жалоб свидетельствует, что
763 или 75,4 % составили заявления, вытекающие из деятельности судебных приставов-исполнителей, из них:

- 433 (43%) – заявления об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей;

- 111 (11%) – заявления об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора;

- 45 (4,4%) - заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по возбуждению исполнительного производства;

- 39 (4%) – заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по обращению взыскания на денежные средства;

- 30 (3%) – заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по окончанию исполнительного производства;

- 19 (2%) –  заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по аресту имущества должников.

В связи с оспариванием постановлений, действий (бездействия) иных должностных лиц Службы судами было принято 249 заявлений, что составило 24,6% от общего количества.

По линии административной практики судами принято к рассмотрению 207 заявлений или 20,5% от общего количества.

Анализ удовлетворенных судом заявлений показал, что лидирующее положение занимают жалобы на действия судебных приставов-исполнителей - 36 заявлений или 92 % от всех признанных судами обоснованными.

Из 39 удовлетворенных заявлений:

- 15 заявлений (или 38%) об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора;

- 8 заявлений (или 21%) об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей;

- по 2 заявления (или 5 %) об оспаривании постановлений об обращении взыскания на денежные средства и по окончанию исполнительного производства;

- по 1 заявлению (или 3%) об оспаривании постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации и по ограничению пользования должником специальными правами;

- по 1 заявлению (или 3%) по реализации и хранению арестованного имущества;

- 3 заявления (или 8 %) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) иных должностных лиц службы судебных приставов.

 

В 2020 году на рассмотрении в судах Калужской области, с учетом остатка 2019 года, находилось 62 исковых заявления. Общая сумма по исковым заявлениям составила 97 146 тыс. руб. В аналогичном периоде прошлого года в судах находилось 58 исковых заявлений на общую сумму 62 352 тыс. руб.

В рассматриваемом периоде удовлетворено 15 исковых заявлений на сумму 342 тыс. руб., что составляет 0,4% от общей суммы взыскания. В аналогичном периоде прошлого года удовлетворено 21 исковое заявление на сумму 1717 тыс. руб., что составляло 2,8% от общей суммы взыскания.

Таким образом, прогнозный показатель «Процент суммы по искам к ФССП России, удовлетворенным судами», установленный приказом ФССП России от 05.02.2020 №134 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2020 год», Управлением выполнен.

Оценивая итоги деятельности по защите имущественных интересов Службы следует отметить снижение суммы удовлетворенных требований на 1375 тыс. руб. или 402% по сравнению с 2019 годом.

Проведенный анализ предъявленных к ФССП России и Управлению исковых требований показал, что основное их количество вытекает из деятельности судебных приставов-исполнителей – 34 иска на сумму 96 306 тыс. руб. Из них большая часть требований связана с бездействием – 11 исков на сумму 82 650 тыс. руб. и обращением взыскания на денежные средства – 8 исков на сумму 4827 тыс. руб.

Также значительное количество исков вытекает из других направлений деятельности, а именно исковые заявления о взыскании судебных расходов — 26 заявлений на общую сумму 517 тыс. руб.

При этом, из 15 удовлетворенных исковых заявлений 14 заявлений — это иски о взыскании судебных расходов.

Управлением велась работа по возврату денежных средств, взысканных с казны Российской Федерации, ФССП России и Управления, путем предъявления исков, в т.ч. регрессных, к лицам, виновным в причинении ущерба.

Так, в 2020 году Управлением в суды предъявлено 11 исковых заявлений в защиту интересов ФССП России и Управления (регрессных исков, к лицам, виновным в причинении ущерба) на общую сумму 1 646 тыс. руб.